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煤矿整合成国家战略民企关注保障公平问题

2018-06-07 11:38:00

煤矿整合成国家战略 民企关注保障公平问题

国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,研究部署推进煤矿企业兼并重组工作。会议强调,"要积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式,支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体"。分析人士指出,此举意味着发端于山西的煤矿企业兼并重组终于正式成为国家战略

煤矿整合成国家战略民企关注保障公平问题

不过,不少行业人士对煤矿兼并重组中保障公平问题表示担忧。据易财经的了解,2008年,山西省率先发起政府主导下的煤炭资源整合"风暴"。公开数据显示,整合完成后,山西省矿井数由2600座减少到1053座,企业主体由2200多家减少到130家。随后,河南、内蒙古、陕西等省区的煤炭重组整合迅速跟进。不过,围绕山西煤矿整合所产生的公平问题也引发广泛关注。

内蒙古鄂尔多斯市一位不愿具名的私营煤矿主告诉易财经,他本人关注的也是整合过程中的保障公平问题。"在山西煤矿整合中存在一些让人担忧的问题,比如煤矿作价过低,被整合的民企老板迟迟拿不到整合款项。"该煤矿主表示,"从资金实力上来看,国有大中型企业肯定是整合的主体,那么,被整合的民企利益如何保障?"

按照上述国务院常务会议的要求,国有和民营煤矿企业都可以成为兼并重组的主体,不过,在中投顾问能源行业研究员宋智晨看来,民企很难成为整合主体。"整合煤炭企业需要巨大的资金支持,而国内煤炭领域内,民营企业多为中小型企业,没有雄厚的资金实力的支持,当然也就无法站到兼并重组的台前。而大型国有煤炭企业往往具有雄厚的资本实力,因而也就顺理成章的成为了整合的主体。" 宋智晨表示。

值得关注的是,上述国务院会议特别强调,"要坚持依法办事,切实维护煤矿企业职工和投资者合法权益,保证煤矿企业兼并重组工作有序开展"。"政策如何落实仍旧是一个问题,毕竟与政府和国企相比,民营企业始终处于弱势地位。"上述私营煤矿主如是说。

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