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重視節能減排發展新型技術

发布时间:2020-01-17 04:07:15 编辑:笔名

重视节能减排发展新型技术

作为重要的综合性产业政策,《产业结构调整指导目录(2005年本)》(简称《目录(2005年本)》)自发布以来,对于推进石化产业结构调整发挥了重要作用但随着发展环境的变化,产业存在的产品结构不尽合理、产业布局比较分散、自主创新能力不强等问题日趋凸现据此,《目录》有必要修订完善石化产业鼓励类、限制类、淘汰类条目,明确产业发展方向,促进产业健康发展

据了解,修订后的《目录(2011年本)》对鼓励类、限制类、淘汰类条目的界定更为清晰,涵盖更加全面,突出了节能减排、结构调整及淘汰落后产能的重要性

具体来说,《目录(2011年本)》有如下主要特点:

一是更加符合产业发展实际

对照2005年版目录,石化产业鼓励类条目由27个修订调整为19个,限制类条目由41个修订调整为13个,淘汰类条目由60个(“落后生产工艺装备”29个,“落后产品”31个)修订调整为17个(“落后生产工艺装备”10个,“落后产品”7个)由于对条目重新进行了分类和归纳,虽然条目数量大幅度减少,但是单个条目中包含的内容更加丰富,所以新版目录覆盖面更广

相对于2005年版目录,2011年版目录更加鼓励发展国内市场紧缺的高端石化产品,如高性能氟硅材料、工程塑料等;更加鼓励发展节能降耗减排效果好的石化产品和技术,如环境友好型农药、染料、涂料等更加严格限制产能已经过剩或潜在过剩的石化产品,如烧碱、纯碱等;更加严格限制高耗能和非环境友好型石化产品,如少钙焙烧工艺重铬酸钠、氯醇法环氧丙烷等坚决淘汰严重浪费资源能源、危害生态环境和人体健康的石化工艺和产品

二是表述清晰准确,操作性强新版目录尽可能减少了模糊性表述,如大型、优质、先进等,而以量化指标进行说明比如,2005版目录的“环保型涂料生产”修改为“水性木器、工业、船舶涂料,高固体分、无溶剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料等环境友好、资源节约型涂料生产”

此外,《目录(2011年本)》对石化产业鼓励类、限制类、淘汰类条目的修订更科学,表述更清晰

在鼓励类条目的修订中,《目录(2011年本)》注重提升资源保障能力,推动节能减排,调整原料和产品结构,增强市场供给能力本次修订后的鼓励类条目调整较大,新增了发展战略性新兴产业的内容,其中13项都与国家倡导的七大战略性新兴产业发展有关,是新版目录增加多的内容

在限制类条目的修订中,新版目录限制类条目修订原则主要体现在两个方面:一是严格产业准入,抑制产能过剩二是强化清洁生产,促进技术升级

新版目录淘汰类条目修订原则主要体现在两个方面:一是坚决淘汰严重浪费资源能源、破坏生态环境及影响履行国际公约的落后工艺装备二是坚决淘汰不利于生态环境保护、人民群众身体健康、履行国际公约以及不符合相关行业要求的石化产品

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